Le Pubbliche Amministrazioni che ricevono le domande previste dalla Legge 07/08/1990, n. 241, art. 2, com.1, devono obbligatoriamente adottare un provvedimento finale.

Prima della formale adozione di un provvedimento negativo, l'ufficio può comunicare tempestivamente i motivi che ostano all'accoglimento della domanda (Legge 07/09/1990, n. 241, art. 10-bis).

Tramite la compilazione di questo modulo il cittadino può presentare le proprie osservazioni, eventualmente corredate da documenti. Le osservazioni devono essere presentate entro dieci giorni dal ricevimento della comunicazione relativa ai motivi ostativi.